Naturfreibad Domblick
Bürgerbeteiligung zur Neugestaltung Freibad „Domblick“
Einleitung
Das Freibad „Domblick“ wurde im Jahr 1954 im rückwärtigen Teil des Karl-Kellner-Ringes, direkt an der Lahn, errichtet und wird während der Sommermonate als Freibad genutzt. Das Bad besteht aus zwei Hauptbecken und einem Kinderbeckenbereich und bieten einen Blick auf den Dom auf der anderen Seite der Lahn.
Auf Grund dieser langen Nutzungsdauer weist das Freibad „Domblick“ erhebliche bauliche und technische Mängel auf, die in verschieden Untersuchen festgestellt wurden. Teilweise konnten die Mängel mit kleineren Maßnahmen behoben werden.
Mit einer steigenden Anzahl von Mängeln und erheblichen zu erwartenden Sanierungskosten wuchs die Diskussion um die Zukunft des Freibades an, in der die Bürgerinnen und Bürger in unterschiedlicher Weise beteiligt wurden.
Die Darstellung der verschiedenen Phasen der politischen Diskussion und die Einbindung unterschiedlicher Modelle und Möglichkeiten der Bürgerbeteiligung erfolgt in den nächsten Abschnitten.
Phasen
Erstellung Bürgergutachten „Freibad(en) in Wetzlar“
Zur Klärung der unterschiedlichen Wünsche für die Zukunft des Freibades wurde in Zusammenarbeit mit der Bergischen Universität Wuppertal ein Bürgergutachten „Freibad(en) in Wetzlar“ erstellt. Dabei wurden sehr unterschiedliche Module der Bürgerbeteiligung wie zum Beispiel eine Bürgerumfrage mit 1500 zufällig ausgewählten Befragten, mehrtägigen Planungszellen, Ortsbegehungen oder Expertenrunden durchgeführt.
Von den 1500 per Zufallsverfahren aus dem Einwohnermelderegister ausgewählt Bürgerinnen und Bürgern hatten 500 an der Bürgerumfrage teilgenommen und 70 ihre Bereitschaft zur Teilnahme an den Planungszellen signalisiert.
Abbildung 3 Aufteilung nach Postleitzahlen der Teilnehmenden beim Bürgergutachten - Quelle: Bürgergutachten
An der Planungszelle 2015 nahmen dann 52 Bürgergutachter/-innen teil, die wie bei der Umfrage aus den unterschiedlichen Stadtteilen kamen.
Abbildung 4 Altersverteilung der Teilnehmenden der Planungszelle im Vergleich zur Gesamtverteilung – Quelle: Bürgergutachten und Hessisches Statistisches Landesamt 2014
Die Altersverteilung der Bürgergutachter/-innen wisch besonders im Bereich der Älteren (über 75 Jahren) und der 30-45jährigen von der Gesamtverteilung ab.
Ergänzt wurde das Verfahren durch ein Online-Forum, dessen Ergebnisse auch noch in das Bürgergutachten eingeflossen sind.
Das „Bürgergutachten“ erbrachte folgende Hinweise:
- Die Wetzlarerinnen und Wetzlarer sehen eine Freibademöglichkeit in der Stadt für wichtig und erforderlich an.
- Die Idee, das Hallenbad Europa zu einem Kombibad (Hallen-/Freibad) weiter zu entwickeln, wurde im Rahmen des Beteiligungsverfahrens weniger stark präferiert als der Verbleib am Standort. Auch gab es einzelne Hinweise, dass man sich eine Prüfung eines gänzlichen Alternativstandortes (z. B. Dillspitze) hätte vorstellen können.
- Die Präferenz für den bisherigen Standort ist nach dem Verfahrensverlauf mit Feststellungen, Hinweisen und Entscheidungsnotwendigkeiten verbunden.
- Dabei ist klar, dass das Freibad keine Bedeutung für das schulsportliche Schwimmen und auch keine wirkliche Funktion für das Sportschwimmen der hiesigen Schwimmvereine hat.
- Der Charakter des Bades wird daher in dem Freizeitbereich zu verorten sein. Dabei soll es nach dem Bürgergutachten darauf ankommen, ein Alleinstellungsmerkmal zu definieren und auszuprägen, um den Badebereich im Wettbewerb mit anderen wassergebundenen Freizeitaktivitäten erfolgreich positionieren zu können.
- In dem Zusammenhang wurden immer wieder Hinweise auf die Öffnung dieses Raumes, der bisher nur an rund 120 Tagen für eine öffentliche Nutzung zur Verfügung stand, gegeben. Von Eventmöglichkeiten bis hin zur gastronomischen Aufwertung und der Verweilqualität ist die Rede. Insbesondere haben die Bürgergutachter immer wieder den Bogen zu dem Innenstadtentwicklungskonzept und hier insbesondere zu dem Teilkonzept zum Einbezug der Flussläufe Lahn und Dill in den Stadtraum gegeben.
- In dem Zusammenhang wurde auch angedeutet, dass man sich alternative Betreibermodelle vorstellen könnte, insbesondere um den Eventcharakter zu stärken.
- Als weitere Herausforderung wurde die bisher nicht gelöste Stellplatzfrage des Bades angesehen.
Dazu nannte das Bürgergutachten verschieden Punkte, die im weiteren Diskussionsprozess beachtet werden sollten.
Das Bürgergutachten wurde den politischen Gremien im Januar und Februar 2016 beraten und der von der Stadtverordnetenversammlung als Mitteilungsvorlage. Zusätzlich wurde eine Grundsatzentscheidung zum Erhalt des Freibades „Domblick“ am aktuellen Standort von der Stadtverordnetenversammlung am 17.2.2016 getroffen und der Magistrat zur weiteren Planung und Kostenermittlung auf Basis des Bürgergutachten beauftragt.
2014 Sanierung Freibad "Domblick"
1880/14 - I/414
Mitteilungsvorlage
https://politik.wetzlar.de/BI/vo0050.asp?__kvonr=6806
Beschluss https://politik.wetzlar.de/BI/getfile.asp?id=6235872&type=do
Pläne https://politik.wetzlar.de/BI/getfile.asp?id=6235877&type=do
Studie https://politik.wetzlar.de/BI/getfile.asp?id=6235879&type=do
2015 Freibad(en) in Wetzlar
2803/15 - I/646
Mitteilungsvorlage
https://politik.wetzlar.de/BI/vo0050.asp?__kvonr=7736
Mitteilungsvorlage https://politik.wetzlar.de/BI/getfile.asp?id=6252578&type=do
Bürgergutachten https://politik.wetzlar.de/BI/getfile.asp?id=6253238&type=do
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